移动版

医药生物行业:儿童医疗改革发展意见落地,儿童大健康迎政策春风

发布时间:2016-05-21    研究机构:广证恒生咨询

近日国家卫计委发布《关于加强儿童医疗卫生服务改革与发展的意见》,旨在缓解我国儿童医疗卫生服务资源短缺问题,促进儿童医疗卫生事业持续健康发展。该《意见》经党中央、国务院同意,由国家卫生计生委、国家发展改革委、教育部、财政部、人力资源社会保障部和国家中医药管理局共同制定。政策分析及观点:

多举措加强儿科医务人员队伍建设、合力解儿科“医生荒”困扰

儿科医生紧缺是困扰我国儿童医疗关键问题,根据国家卫计委的数据,截至2014年儿童医师总量11.8万,2014年中国平均每千个儿童拥有0.53位儿科医师,严重低于美国平均每千名儿童拥有1.46位儿科医师比例,中国儿科医师的缺口至少为20万,儿科医师日均担负诊疗人次约16人次,远超医疗机整体7.5人次的平均水平,儿科医师超负荷运行。因儿科具有职业风险高、报酬低、医患矛盾多、负荷重等特征,且长期以来儿科医疗服务价格和薪酬待遇与其职业特点不相符造成儿科医务人员流失较多。意见指出,到2020年目标实现每千名儿童儿科执业(助理)医师数达到0.69名。以2.23亿儿童人口进行测算,则需要增加3.6万名,相当于现有儿童医生总量的30%。为实现这一目标,意见从高等院校培养、住院医师培训、儿科医生转岗三个方面推进儿科医生队伍人员的增量;同时提升儿科医疗服务价格和医务人员待遇、职称晋升和主治医生岗位聘用倾斜等多方面措施提高儿科岗位的吸引力和儿科医生的积极性。

多角度建设儿童医疗机构,目标2020年儿童床位数有望翻倍

我国儿童医疗资源紧缺,儿童专科医院仅有99家(其中公立医院69家,私立医院30家),仅占全国医疗机构的0.38%。儿科床位25.8万张,仅占全国医院总床位数的6.4%,儿童医院病床使用率一直处于高位,2014年达到103.8%。意见目标到2020年实现每千名儿童床位数增加到2.2张。假若以2.23亿儿童人口计算,则总量需要达到49.06万张,相当于现有25万张基础上翻一倍。意见指出加强儿童医院建设、综合医院办儿科、鼓励社会力量办儿科等多举措达此目标,其中指出人口超过300万地级市可设1所儿童医院。

儿童大健康企业受益政策春风

投资观点:儿童医疗受国务院层面高度重视,并邀请六部委联动协作,要求地级各政府在2016年6月底之前制定相关具体实施方案,确保各项措施取得实效。我们认为未来5年儿童医疗的财政投入力度空前,儿科医生数量有望显著增多,儿童医疗供给将大幅提升,相关儿童医疗领域企业迎政策春风:(1)儿童药受益政策红利,意见提出建立儿童用药审评审批专门通道,对儿童用药价格给予政策扶持,优先支持儿童用药生产企业产品升级、技术改造。建议关注山大华特(000915)、亚宝药业(600351)、葵花药业(002737)(002737)、济川药业(600566)、康芝药业(300086);(2)布局儿童医疗服务相关的企业受益,意见要求强化儿科医生队伍建设利好民营儿童医疗体系人才招聘,其中意见指出社会儿童医疗加速审批并与公立医院同等补助等政策。建议关注长春高新(000661)、人福医药(600079)、汉森制药(002412)。风险提示:政策落实低于预期。

申请时请注明股票名称